央行等部门发布公告 严禁人民币非法交易

在网络上，你是否看到过类似的广告：“限量版纪念金，央行发行，买到就是赚！”或者在生肖纪念币预约时，系统瞬间崩溃，而在二手市场上却出现了数倍溢价的转卖信息？更令人担忧的是，某些商家打着“央行发行”的旗号，在出售的却是纪念章和纪念券，让普通消费者陷入误解。面对这些混乱现象，相关部门决定进行彻底整治。8月21日，中国人民银行与市场监管总局联合发文，对于人民币交易行为进行了全面规范，并宣布该规定自2026年9月1日起正式实施。

公告明确指出，任何单位与个人不得非法交易人民币，涉及欺诈或诈骗行为的，将依据具体情况依法追究责任。此外，网络交易平台将被纳入重点监管范围，纪念章和纪念券等工艺品的宣传行为也将受到限制。根据新规，现行流通中的人民币不得进行买卖；不过，一旦中国人民银行声明停止流通的人民币，自此日起则可以进行交易。

业内专家表示，非法交易正在流通中的人民币，模糊了“流通货币”与“收藏品”的界限，囤积、炒作特定号码或系列票币的行为，会严重扰乱正常的流通秩序，从而损害人民币的信誉与法定货币的地位，因此必须坚决禁止。对于已经停止流通的人民币，其面值已经不再代表货币价值，它们更多是作为历史文物或收藏品而存在，可以在银行兑换，也能进行市场交易。

公告中提到，纪念币可以进行买卖，涵盖了普通纪念币和贵金属纪念币，其中普通纪念币包括纪念钞与纪念硬币。在纪念币向公众发放之前，禁止以任何形式进行买卖，旨在遏制市场主体通过预售捆绑、囤货抬价的方式制造稀缺，扰乱市场秩序。针对混淆纪念币与纪念章、纪念券的问题，公告明确了红线，要求在装帧纪念币及停止流通人民币时标识制造单位，并强调未经授权，不得使用央行的名称、标志及行长签名。

公告还指出，制作纪念章、纪念券以及其他工艺品时，不能使用央行的名称和货币单位，不得误导消费者，使其误认为这些商品为人民币或销售方为央行。同时，部分不法商家利用公众对货币收藏的热情，通过误导性宣传夸大商品价值，甚至冒用钱币收藏的名义进行违法活动，损害了公众权益。这些问题将是此次整治的重点。

此外，公告还对人民币的交易行为提出了一系列规定，禁止任何丧失市场秩序的行为，如囤积、哄抬价格及恶意炒作特定号码；坚决杜绝虚假广告，不得承诺收益，或暗示零风险；同时，禁止通过人民币交易进行洗钱和非法集资等金融犯罪；银行及从业人员也不得利用职务之便参与非法交易。

在渠道监管方面，这次公告将网络交易平台纳入监管范围，要求对交易平台内的人民币交易进行清理整顿，由中国人民银行分支机构和市场监管部门进行管理。目前，网络交易平台已成为钱币类商品的主要销售渠道，部分平台对商家的审核不严，从而为非法交易提供了机会，此次公告明确了平台的监管责任。

未来，中国人民银行与市场监管总局将加强监管协作，打击非法交易，维护人民币的正常流通与市场秩序。一方面，常态化监测和巡查将增强，对网络平台上的违规产品和虚假广告及时下架；另一方面，将对线上平台及线下商店开展专项整治，依据相关法律严格查处涉及非法交易的相关主体。专家强调，人民币作为国家的法定货币，必须保有其严肃性和信誉，禁止非法交易是维护金融秩序的重要内容。